行業(yè)動態(tài)
建設(shè)更好濰坊，交出高分答卷——我市住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階
奮斗中揮別歲月，實干中鑄就輝煌。2023年，我市完成城建投資336億元，實施城市更新重點項目103個、海綿城市示范項目168個，加快推進高鐵和站南兩大片區(qū)建設(shè)，城市能級活力明顯提升；拼經(jīng)濟、促發(fā)展，完成新建商品房網(wǎng)簽面積過千萬平方米、建筑業(yè)總產(chǎn)值超千億元，新開工裝配式建筑面積288萬平方米、新增綠色建筑面積1362萬平方米，城市建設(shè)品質(zhì)明顯提升；強保障、惠民生，爭取上級獎補資金7億元，新開工棚戶區(qū)6267套、保障性租賃住房1459套，完成老舊小區(qū)改造466個、4.9萬戶，農(nóng)村新改造清潔取暖9.9萬戶、無害化衛(wèi)生廁所1944戶，城鄉(xiāng)人居環(huán)境“顏值”“品質(zhì)”雙提升，全市住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷邁上新臺階。
一組組亮眼的數(shù)據(jù)，一項項提氣的成績，彰顯著濰坊住建的擔(dān)當(dāng)與作為。2023年， 濰坊住建人團結(jié)拼搏，攻堅克難，奮力交出一份高分答卷，讓人民群眾盡享實實在在的幸福感和獲得感——
黨建引領(lǐng)
能力作風(fēng)實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變
黨建工作開創(chuàng)新局面。濰坊市住建局高標(biāo)準(zhǔn)啟動主題教育，堅持“第一議題”制度，組織局黨組會議66次，理論中心組學(xué)習(xí)12次，研究三重一大事項609項，事前、事中、事后全過程保障，確保黨建工作不斷檔。組織慶“八一”國防教育等專題講座6次，全面提升干部隊伍政治素養(yǎng)。抓基層組織保障，制定黨建工作要點，編發(fā)“紅心筑建”工作簡報，搭建宣傳載體。開展“兩優(yōu)一先”評選，選樹先進典型52個。抓群團組織保障，開展勞動競賽等活動，共獲評省市級集體獎項25項、個人獎項27人次。常態(tài)化開展“雙報到”“禮讓斑馬線”等志愿活動810人次。“紅心筑建”黨建品牌在全市64個部門“擂臺賽”中榮獲一等獎第一名。
廉政建設(shè)再上新臺階。市住建局全面從嚴(yán)治黨，建立黨組和班子成員落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單214項。開展廉潔警示教育，舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座，機關(guān)在職黨員無違法違紀(jì)問題發(fā)生。
隊伍建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)采。市住建局開展住建系統(tǒng)干部隊伍能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變行動，創(chuàng)新開展“季度述職擂臺賽”，在全市重點工作“掛牌亮榜”考核中勇奪“實干擔(dān)當(dāng)先鋒單位”紅旗。干部隊伍建設(shè)成效顯著，榮獲全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進工作者1名、勞動模范1名，“齊魯首席技師”1名，全市住建系統(tǒng)124個集體和150名個人獲通報表揚。
試點領(lǐng)航
更好濰坊建設(shè)譜新篇
城市更新行動全面展開，高標(biāo)準(zhǔn)開展中心城區(qū)城市更新行動規(guī)劃編制，順利通過專家評審、形成階段性成果，科學(xué)劃定63個更新單元。在項目融資方面，動態(tài)管理城市更新項目庫，在庫項目154個、概算總投資約4330億元，新簽訂城市更新專項貸協(xié)議授信386多億元，到位融資資金154多億元。我市探索城市更新項目資金相關(guān)做法被住建部《城市更新情況交流》刊發(fā)推廣。2023年9月5日，我市站南廣場片區(qū)等9個項目入選全省城市更新示范項目。
加快推進海綿城市建設(shè)。2023年12月1日，《濰坊市海綿城市建設(shè)條例》正式實施，全省率先完成海綿城市立法，進一步提升海綿城市建設(shè)法治化、規(guī)范化水平。新到位中央獎補資金2億元，謀劃實施海綿城市示范項目168個，其中新開工項目49個、完工項目31個，完成投資10.2億元，新增建成區(qū)達標(biāo)面積23.5平方公里，中心城區(qū)建成區(qū)海綿達標(biāo)面積增至60%，居全省第一。
城市能級活力顯著提升。高鐵新片區(qū)中，公交場站、長途客運站等續(xù)建項目全部完工，站北廣場、落客平臺等新建項目拆遷清障加快破題，市職教中心重新選址初步確定，志遠(yuǎn)北路（南段）完成竣工驗收。站南廣場片區(qū)完成投資3.9億元，清平路跨鐵路立交橋非涉鐵段梁體澆筑40%、涉鐵段主墩全部完成，大莊子學(xué)校啟動主體施工，新開放城市公園成為市民休閑新空間、網(wǎng)紅打卡地。聚焦群眾“出行難”問題，僅用50天時間，全力推進友愛路、長松路青銀高速下穿通道順利貫通，市民出行更加安全便捷。
產(chǎn)業(yè)賦能
經(jīng)濟發(fā)展回暖穩(wěn)增長
房地產(chǎn)業(yè)保持企穩(wěn)回暖。進行市場精準(zhǔn)調(diào)控，承辦2023山東省房地產(chǎn)新發(fā)展模式研討會、高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見宣貫會，每月形成高質(zhì)量房地產(chǎn)運行分析報告，先后出臺26條激勵措施，支持48個房地產(chǎn)開發(fā)項目申請授信金額87.4億元，發(fā)放各類購房補貼2.9萬戶、6.8億元。先后舉辦春季房展會、夏季購房節(jié)、秋季房產(chǎn)大集，開展全民惠購活動，直接促成購房成交額超20億元。全市新建商品房銷售面積1125萬平方米，居全省第4；全市存量房登記銷售面積743.9萬平方米，同比增長42.5%；合計銷售面積1868.9萬平方米，同比增長6.3%。全面落實“保交樓、保穩(wěn)定、保民生”工作任務(wù)，25個“保交樓”項目、10606套住宅全部復(fù)工建設(shè)，已交付8718套、交付率82%，圓滿完成年度工作任務(wù)。
建筑產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。壯大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，印發(fā)了《關(guān)于加快建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，前三季度完成建筑業(yè)總產(chǎn)值820億元，同比增長6%。全市新增納統(tǒng)企業(yè)215個，同比增長31.6%。產(chǎn)業(yè)擴張加速，大力實施“走出去”戰(zhàn)略，前三季度全市完成外出施工產(chǎn)值131.4億元，同比增長18.8%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全市397家建筑企業(yè)實現(xiàn)“地產(chǎn)互采”129.3億元。
綠色建筑全面推廣實施。印發(fā)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案，加快綠色建筑技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣。2023年，全市新增綠色建筑面積1362萬平方米，完成率113.5%，3個項目入選全省建筑節(jié)能與綠色建筑示范創(chuàng)建項目，5項產(chǎn)品入選全省建筑業(yè)新技術(shù)推廣目錄。裝配式建筑發(fā)展快速，全市新開工裝配式建筑面積288萬平方米。
法治加力
行業(yè)規(guī)范管理見實效
法治住建建設(shè)成效顯著。我市規(guī)范審查文件，規(guī)范行政處罰行為，規(guī)范提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)市場監(jiān)管秩序。積極規(guī)范宣傳，制定2023年度普法工作計劃、普法宣傳工作方案，編制住房城鄉(xiāng)建設(shè)普法指南5類，住建法治氛圍更加濃厚。
房地產(chǎn)市場監(jiān)管有效發(fā)力。升級市區(qū)房屋交易系統(tǒng)，建立房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)信息共享機制。創(chuàng)新推廣商品房買賣電子合同，實現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“零見面辦”，精簡辦理流程。積極進行市場整治，從七個方面規(guī)范整治市場秩序。組成8個幫扶工作組，對全市490個項目全生命周期監(jiān)管，有效防范和化解項目風(fēng)險。公布市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評價結(jié)果，獎優(yōu)罰劣，著力營造健康有序的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
建筑市場行為持續(xù)規(guī)范。開展建筑市場專項檢查，抽查103家企業(yè)，43個工程項目，嚴(yán)格落實問題整改。加強建筑工地動態(tài)監(jiān)管，項目上線率和項目經(jīng)理、總監(jiān)到崗率兩項考核指標(biāo)均達到省考核滿分標(biāo)準(zhǔn)。進行信用管理，營造“知信、用信、維信、守信、愛信”良好市場環(huán)境。
勘察設(shè)計監(jiān)管不斷加強。不斷提升抗震設(shè)計，積極勘察工程質(zhì)量。推動工程勘察質(zhì)量信息化管理，推動勘察現(xiàn)場、試驗室成果質(zhì)量管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。
消防驗收質(zhì)效全面提升。進行消防驗收標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，消防驗收備案審批時限壓縮至10個工作日。完成消防驗收項目655個，備案抽查項目1020個。啟動全市消防驗收培訓(xùn)系列活動，全面提升從業(yè)人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，在全省首屆消防工程查驗技能競賽中，獎項數(shù)量居全省前列。組建消防審驗服務(wù)隊，開展重大建設(shè)項目“消防審驗專家行”，先后服務(wù)建設(shè)項目60余個，“量身”解決項目難點510余項。
初心篤行
住建民生保障再升溫
住房保障體系不斷完善。完善住房保障制度，印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》，配套出臺《保障性租賃住房項目認(rèn)定實施細(xì)則》《市區(qū)新就業(yè)人員申請階段性住房租賃補貼實施細(xì)則》等，推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障制度。全力保障項目建設(shè)，建成回遷棚改項目27個、建成邊界內(nèi)未建成社區(qū)19個；累計爭取各類上級獎補資金1.42億元，棚戶區(qū)改造6267套、保障性租賃住房1459套，開工率分別為104.6%和100%，發(fā)放住房租賃補貼1405戶、398.4萬元，完成率142.2%，相關(guān)經(jīng)驗做法被住建部刊發(fā)推廣。爭取中央專項補助資金2.58億元，改造老舊小區(qū)466個、4.9萬戶。我市在全省城鎮(zhèn)老舊改造工作現(xiàn)場推進會作典型發(fā)言，相關(guān)做法被國家發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)推廣。大力實施人才安居工程，將市級人才住房保障范圍擴大至普通本科畢業(yè)生，大專、本科購房補貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到4萬元、8萬元。全市共籌集人才住房11102套，完成配租10983套，配租率98.9%，超過省考核指標(biāo)8.9個百分點，
物業(yè)服務(wù)水平不斷提升。積極規(guī)范行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)招投標(biāo)評審活動。建立定期考核機制，有效提升物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)效。我市物業(yè)管理10項工作經(jīng)驗被省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)推廣。以“紅色物業(yè)”破解基層治理難題，指導(dǎo)5家國有物業(yè)企業(yè)打包管理230個老舊小區(qū)，我市4家企業(yè)、8個項目獲省“齊魯紅色物業(yè)”星級服務(wù)認(rèn)定。實施全市物業(yè)管理突出問題集中整治行動，走訪排查住宅小區(qū)4275個，發(fā)現(xiàn)的問題全部建立臺賬，閉環(huán)銷號。通過定期舉辦“物業(yè)大講堂”，累計培訓(xùn)人員達2.44萬余人，為打造濰坊物業(yè)品牌奠定人才基礎(chǔ)。
農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造1944戶，年度任務(wù)完成率103%。2023年5月20日，我市作為全省唯一地市受邀參加全國農(nóng)村廁所革命現(xiàn)場會并作交流發(fā)言，農(nóng)村改廁工作連續(xù)三年全省考核第一。推進清潔取暖，年內(nèi)完成農(nóng)村清潔取暖改造9.9萬戶，城區(qū)既有建筑節(jié)能改造80萬平方米。爭取上級獎補資金676萬元，完成危房改造238戶。全市8個試點鎮(zhèn)92個重點項目入選省級小城鎮(zhèn)建設(shè)重點項目庫，統(tǒng)籌謀劃總投資超319億元，帶動完成投資54億元。
底線筑基
和諧穩(wěn)定久久為功
守牢安全生產(chǎn)底線。積極開展安全教育培訓(xùn)，組織開展“開工第一課”“安全生產(chǎn)月”等系列活動，培訓(xùn)人員6500余人次。開展全市建筑工程施工檢查現(xiàn)場教學(xué)觀摩活動，24個項目成功入選2023年度省級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地，安全履職視頻記錄制度作為安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗在全省進行推廣。進行一線督導(dǎo)幫扶，累計排查自建房615萬棟，濰坊市住建局的“兩個清單、聯(lián)合執(zhí)法”“數(shù)字賦能助力自建房安全動態(tài)監(jiān)管”等工作經(jīng)驗做法在全國推廣。
筑牢工程質(zhì)量底線。推行“先驗房后收房”，制定印發(fā)《加強“先驗房后收房”過程監(jiān)管十一條措施》，相關(guān)經(jīng)驗做法獲省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)推廣。強化防滲漏治理工作，提升預(yù)拌混凝土質(zhì)量，開展預(yù)拌混凝土企業(yè)觀摩點評，加強檢測機構(gòu)監(jiān)管，開展檢測機構(gòu)專項治理，檢查16個縣市區(qū)、53家檢測機構(gòu)。打造“濰坊建造”品牌，榮獲中國建設(shè)工程魯班獎3項、詹天佑獎1項、國家優(yōu)質(zhì)工程獎1項、中國建筑工程裝飾獎11項、華東地區(qū)優(yōu)質(zhì)工程獎5項。城建檔案服務(wù)再提升，完成全年計劃116%，服務(wù)城市發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)和個人節(jié)省資金1060余萬元。
積極開展環(huán)境保護。整治建筑揚塵，排查建筑工地440多個，提升揚塵精細(xì)化管理水平。加強“智慧工地”建設(shè)，接入工程2598個、注冊企業(yè)2761家，實現(xiàn)全市工程項目全覆蓋動態(tài)監(jiān)管。強化建制鎮(zhèn)生活污水督導(dǎo)幫扶和能力培訓(xùn)，實地幫扶生活污水處理廠15座、污水處理設(shè)施10處，持續(xù)提升污水處理水平。